旁听庭审的张立勇称，对于一些恶意欠薪的，行政、民事两种手段的震慑力还不够.河南商报记者 邓万里/摄

　　工程款下来了，包工头刘某却拿着这钱挥霍，不给农民工发工资。

　　昨天，该案在驻马店驿城区法院一审开庭。刘某以拒不支付劳动报酬罪获刑1年。

　　河南商报记者赵强

　　庭审

　　拿着农民工工资不发 多次索要后逃匿

　　检方指控，2011年3月至8月底，刘某承包郑州天恒建筑劳务分包有限公司的工程，负责给驻马店一项目砌墙。刘某是个包工头，他带着15位农民工施工，天恒公司给刘某结算工程款，工人的工资由刘某取得工程款后发放。工程结束后，工人多次找刘某索要工资，但刘某逃匿，不予给付。

　　法院经审理查明，天恒公司垫付了本应由刘某支付的部分工人工资46833.29元，此外刘某还拖欠工人工资56321元，刘某拒不支付工人工资数额共计103154.29元。

　　法院认为，刘某以逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，有能力支付而拒不支付劳动者工资数额巨大，政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。最终，法院判处刘某有期徒刑1年，并处罚金1万元。

　　观点

　　新罪名能解决两大问题

　　据了解，去年5月1日实施的《刑法修正案（八）》新增了“拒不支付劳动报酬罪”。今年以来，全省法院已判决了7起相关案件。

　　在郑州大学法学院教授刘德法看来，刑法增设该罪名，能解决两大问题。第一是对于有能力支付工资却逃避支付的人或用人单位，因为主观恶性较大，现在有了更有力的惩罚手段。

　　第二，该罪名还具有预防性质。“工人拿不到工资，有的采用跳楼、围堵等过激的方式讨说法，会造成恶劣的社会影响，一些人因此走上犯罪道路。”刘德法说，因恶意欠薪带来的社会危害后果不可估量。

　　省高院院长张立勇旁听了昨天的庭审。

　　从2010年以来，全省法院开展了4次拖欠农民工工资集中办理活动，已为18644名农民工追回3.68亿元工资。

　　“为啥每年还有这么多欠薪事件发生？”张立勇说，现在劳动者遇到欠薪，一般通过到劳动监察大队投诉，让相关部门以行政手段迫使用工方支付报酬；或者通过劳动仲裁、民事起诉，到法院申请强制执行。“但对于一些恶意欠薪的，行政、民事两种手段的震慑力还不够。”

　　张立勇说，今后对于此类案件，法院要用更有力的手段――刑罚，打击恶意欠薪的企业、包工头，用拒不支付劳动报酬罪对其定罪量刑。“对于那些恶意欠薪者，你让农民工的日子过不下去，你的日子也别想过好。”